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阳泉市民政系统创建文明单位实施方案
字体:[ ] 日期: 2015-09-29 来源:
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创建文明单位是深入学习实践科学发展观,转变机关作风,提高工作效率,构建和谐社会的内在要求,是引深争优创先活动,推动全局工作整体水平提升,各项工作力争上游的主要抓手,是群众性精神文明创建活动的重要组织部分。为进一步抓好全市民政系统文明单位创建活动,提升创建水平,现结合实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以“解决民生、维护民利”为主题,以行风评议、创建优质服务窗口为平台,进一步规范服务行为,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极塑造窗口满意形象,全面开展文明行业创建活动。通过创建活动,不断提高全市民政系统干部职工的思想境界、业务能力和服务水平,逐步形成全方位、多层次、由点到面、整体推进的创建体系,为我市民政事业发展创建良好环境,为和谐社会建设目标作出贡献。

二、主要目标

1、组织领导有力,创建工作扎实。着力创建团结、务实、高效、创新的领导班子,作风民主,开拓创新,勤政廉政,在创建活动中充分发挥示范带头作用,在群众中有较高威信。认真抓好领导干部的理论学习,通过采取局党组集中学习、自学、专题辅导、座谈交流等多种形式,坚定理想信念,增强理论修养,促进政治成熟,提高领导水平和执政能力。坚持民主集中制原则,健全完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系。班子成员带头遵纪守法,廉洁自律,密切联系群众,树立正确的权力观和政绩观,培养较强的驾驭全局、管理行业、协调各种关系、应对突发事件和解决内部矛盾的能力。廉洁勤政,务实创新,工作高效。高度重视文明行业创建,把文明创建工作摆上重要议事日程,纳入到整体工作部署中,及时解决创建活动中存在的问题,研究指导创新形式,增强创建的活力。

2、各项制度完善,内部管理得到强化,整体运转规范。管理规章制度健全,有严格的规章制度和具体明确、便于操作、易于考核的工作规范;工作秩序井然、高效运转;监督保障措施完善,职责明确,纪律严明,奖罚分明,各项工作纳入制度化、规范化管理的轨道。

3、学习氛围浓厚,职工队伍素质得到提升。认真按照创建学习型机关的要求,一方面抓好政治理论学习。组织系统内部职工全面系统地进行社会主义核心价值体系的教育,坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力把握“解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新”的理论精髓。另一方面抓好业务素质培训。采取集中培训、请进来、送出去、以会代训等多种形式对干部职工进行业务培训,不断提高业务水平。此外,还要抓好学历教育,提高文化素质。鼓励、支持干部职工积极参加各种继续教育,全面提升综合素质。

4、加强文化建设,增强民政系统干部职工队伍的凝聚力。重视机关文化建设,加强信息网络建设,增加投入,完善活动设施,让文化走进生活,走进办公室,享受文化带给工作的方便和快捷。通过组织一些富有特色的文体活动,培养干部职工的参与意识、竞争意识和团队精神,使干部职工始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,展现出民政系统队伍朝气蓬勃、积极向上的精神风貌。经常采取多种形式进行爱国主义、集体主义等形势教育,通过强化思想政治工作,统一思想,凝聚力量。

5、完善内外监督机制,保持良好工作秩序。系统上下牢固树立自觉接受监督的意识,广泛听取服务对象及社会各方面的批评和建议。工作人员自觉遵守党和国家法律、法规和政策,无计划外生育,无重大责任事故,无重大刑事案件,治安秩序良好。建立健全民主评议、投诉举报等群众监督制度和工作考评、自查整改、责任追究等内部监督机制,及时纠正在服务水平、服务质量等方面存在的问题。不断拓宽监督渠道,确保组织监督、群众监督和舆论监督的作用得到充分发挥。

6、全员参与文明建设,树立良好社会形象。行业内所属窗口工作人员牢固树立服务意识,具备良好的职业道德和综合业务素质,做到着装整洁、文明礼貌、行为举止规范。深入开展优质规范服务活动,服务标准完善,服务制度健全,考核机制严格;服务态度,服务技能、服务质量和服务效能明显改进。干部职工要忠于职守、勤奋工作,坚持原则、秉公办事,严守纪律、清正廉洁,杜绝以权谋私、与民争利、损害群众利益的不正之风问题。系统内各单位要积极开展机关效能建设,民主评议政风行风建设监督机制健全,内部约束机制有力有效,接受社会监督态度诚恳,改进坚决,社会认可度、信誉度不断提升。

7、环境优美,环保工作达标。内务管理规范有序,环境面貌整洁优美。办公条件明显改善、室内物品摆放整齐有序,设施完备,环境整洁;环保制度健全、措施落实;达到绿化、美化、亮化标准,营造良好的办公环境。

 

三、具体措施

1、加强领导,努力形成齐抓共管、齐创共建的良好局面成立由于秉富局长任组长,纪检书记李先德,副局长王骞元、文武全,助理调研员颉树茂为副组长的全市民政系统创建文明单位工作领导小组,负责整个活动的组织协调,领导组下设办公室承担具体工作,李世旺任办公室主任,邢志明、郗小芬为副主任。各业务部门在完成各自分工的基础上,通力合作,不断增强文明行业创建的整体效应。各县(区)民政局也要成立相应的组织领导机构,及时制定活动实施方案,精心组织,周密安排。要把创建文明行业作为基本任务列入单位领导班子议事日程,一起部署、一起检查、一起总结、一起考核,狠抓落实,从组织、人员、经费等方面给予支持和保证,将创建活动和加强管理统一起来,结合起来;建立健全文明创建档案,做好规范管理。市局将于10月份组织一次全市民政系统创建文明行业工作观摩活动。

2、广泛动员,加大宣传,营造创建文明氛围围绕创建文明重要意义、目标内容和任务要求,进行专题动员部署。利用简报、宣传栏和民政信息网等宣传阵地,加强对创建工作的宣传报道,营造良好的创建氛围。下发《澳门葡京赌场网址精神文明单位创建方案》,建立创建激励机制,形成全员积极参与创建的良好态势。加大宣传力度,通过各种宣传媒介扩大社会影响,展示我市民政系统新形象、新风貌,不断提高社会影响力和知名度。有计划、分步骤开展文明行业创建活动,努力提高行政能力、服务能力和创新能力,争创学习型、务实型、服务型、和谐型、清廉型的民政系统,不断提高民政系统为人民服务质量。

3、加强机关建设,全面提升民政形象。一是开展广覆盖、分层次、全方位的培训,以创建“学习型机关”为契机,积极开展民政系统各项培训工作,以“走出去”和“请进来”相结合的方式,切实抓好党风廉政、职业道德、中华传统美德、业务技能等方面的培训,激发广大干部学习提高的内在动力和自身潜能,促进全系统干部职工共同进步。二是健全完善各项管理制度,促进机关日常工作、学习、生活有序运转。围绕依法行政、窗口服务和内部管理等,建立健全行政审批、内部管理、责任追究、绩效考核等一系列制度和机制,细化工作标准,规范工作程序,使各项工作有章可循。三是高标准,严要求,不断提升行政服务水平。各科室、各单位都要按照自身的职责分工,制定文明行为规范和服务规范。在全系统服务窗口开展优质服务创先争优活动,推行澳门葡京赌场app和服务承诺制,积极建立低保申请“绿色通道”,加快行政审批改革,下大力办好审批大厅服务窗口,实现所有事项全部集中、规范进大厅受理的“一站式”办公,“一条龙”服务,在优质、高效、廉洁的服务中彰显民政文明新风尚。四是继续加大社会治安综合治理力度,开展经常性、制度化的民主法制宣传教育,建立和落实治安综合治理和信访稳定工作责任制。认真落实计划生育责任制,严格执行计划生育工作条例和各项规章制度。

4、积极开展效能建设和民主评议政风行风工作。通过不断加强机关效能建设,认真解决在“第一道门槛”、“第一形象”和机关效能纪律等方面存在的突出问题。以优抚安置、养老助孤、婚姻登记、殡仪服务、福彩文化为重点,把直接为群众服务的殡仪馆、婚姻登记管理服务中心等窗口单位作为评议对象。重点解决各服务窗口在依法履行职责、公正执法、澳门葡京赌场app、办事效率、服务态度、清正廉洁、服务环境、工作作风、办理程序以及监督制约机制等方面存在的突出问题,进一步转变职能,改革行政审批,简化办事程序,提高工作效率,促进政务环境的优化,树立为民、务实、清廉形象。

5、营造优美环境,丰富文化生活。大力开展办公区整修改造工程,达到绿化、美化、亮化标准。统一更新办公设备,规范室内物品摆放,加强内外环境清洁。建立办公区卫生清洁制度,各科室轮流负责卫生督导工作。加大对文化体育活动场所、图书阅览室、多功能会议室建设的投入。通过采取专家讲座、事迹报告、知识竞赛、演讲比赛、文体活动、岗位练兵、技能比武等形式,开展健康向上、寓教于乐、富有实效的群众性精神文明创建活动。

四、实施步骤

创建工作共分五个阶段进行:

第一阶:动员部署阶段(9月5日至9月10日)

建立健全组织领导,制定创建工作方案;召开动员会,明确分工,细化责任,落实任务;制定完善相关制度,整理有关材料,初步建立创建工作档案;制定教育培训计划,开展教育培训。

第二阶段:推进实施阶段(9月11日至9月30日)

根据市级文明单位考核主要指标,坚持硬件、软件建设一起抓。在市文明委的指导下,完成《创建市级文明单位工作任务分解》明确的各项工作。

第三阶段:自查完善阶段(10月1日至10月10日)

组织创建“回头看”活动,对照考评标准进行自查,及时纠正自查中发现的问题和不足。邀请市文明委领导检查指导,征求意见,及时整改提高,确保达到考评标准。

第四阶段:迎接验收阶段(10月11日至10月31日)

做好群众评议、考试测验、查看奖励、实地考察的准备工作;搞好工作协调,向市文明委报送考评申请,周密配合考评工作,全面实现创建目标。

第五阶段:巩固提高阶段

建立健全创建工作的长效机制,推动精神文明建设持续深入开展。

五、工作要求

1、统一思想,提高认识。各科室、各单位要高度重视创建工作,深刻认识精神文明建设的重要意义,进一步增强使命感、责任感、紧迫感,加强领导,统一思想,认清形势,自我加压,振奋精神,全力推进,勇争一流。

2、统筹兼顾,搞好结合。在抓好创建工作的同时,各科室、各单位要统筹兼顾,妥善处理好创建工作与中心工作、业务工作的关系,确保“两不误,两促进”。

3、加强协调,务求实效。各科室、各单位要根据任务分工,加强协调配合,创造性地开展工作;通过各方面共同努力,形成单位文明祥和、干部职工热情友善、办公秩序井然的整体局面,确保精神文明建设和创建工作落到实处,取得实效。

4、结合各类创建,整体推进。要结合创建党建工作先进单位、优质服务窗口创建、创建文明单位等活动,结合民政系统文明优质服务的要求,坚持高起点,高标准,严要求,发挥示范窗口的典型作用,进行窗口行业作风整顿,切实改进工作作风,突出为民、利民、便民主题,改善服务态度,提高办事效率,努力为群众解难题,办实事。

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                                                                                                                           2012年8月21日


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